国资委职能的三个转变景甜博客
&nbs高品质生活p; ----- 解析三中全会规划国企改革蓝图之五
李 锦
11月22日，我作客中新网《新闻大家谈》，为广大网友解答国企改革的一系列热点问题。我认为“以管资本为主”，是一个重要提法，分新浪网微博类分层是国有企业改革与监管的重大变革，国资委监管要实现三个方面改变，在管资产、管干部、管事情上，都会发生转变。现刊登解析三中全会规划国企改革蓝图之五---国资委的监管要实现三个转变。
t淘宝;
主持人：提到监管，对国企领导的监管，包括对于国企的资产监管，我们也关注到在十年前十六届三中全会提出管人管事管资产，以管资本为主，加强国有资产的监督有了明显的区别。如何看待这个区别重庆生活网的变化，国资委应该起到一种什么样的角色？ (2013-11-22 10:36)
李锦：“以管资本为主”，是一个重要提法。刚才我们讲了分类问题，下一步是分开层次，分类分层，这是国有企业改革与监管的重大变革。
国资委管理113个央企，就好像学校老师管一百多个学生，怎么管？要分好多小组，好多板块，由小组长来代管。这次提出一个重要的提法，就是管资本，由管企业到管资本，这是一个重要的转变。因日本博客为由管理企业向资产过渡，必然把政企分开，所有权与经营权分开。成立新的资产投资、运营公司，在国资委下面分开一个层次，由两个层次变成三个层次。
若干投资经营公司就是把央企分成若干板块。大的企业就可以改变成投资运营公司。比如中石油，本来公司很大，是一百多万人，两万多亿的产值，把它改成中国石油投资运营公司。下边分成多个板块，勘探公司、采油公司、管道公司、运输公司、销售公司等等。这样的话，在中层增加一层，分层管理，这样管理就具体化了。成立若干个投资国营公司，类似新加坡的淡马锡公司那样。
国资委主要干什么？是管政策，管干部、管资产，按投资对公司提出要求，公司负责运营。这样就象把西瓜一刀切开了，起什么作用？所有权、经营权分开，政府与企业分开，这一刀切开非常重要，下面企业有个董事会，这也是一刀。部分授权董事会管理经营，就由董事会管具电影博客体经营。这两刀切开了，就把政企切开、政资切开。这次十八大以政企分开为核心，在国资委这块非常明显，非常到位，意义巨大。 (2013-11-22 10:38)
主持人：十八届三中全会《决定》提到改革国有资本授权经营体制，组好好生活建若干国有运营公司。我们刚才也谈到这方面问题，支持也条件国有企业改为投资公司，您认为投资这种改变会给国资委监管带来什么变化？ (2013-11-22 10:39)
李锦：刚才讲了这方面的内容，国资新浪博客搜索委监管要实现三个方面改变，在管资产、管干免费博客部、管事情上，都会发生转变。
第一个，是国资委管全部资产向管投资资产的转变。现在省、市、县都有国资委，管投资资产和管全部资产是有区别搜狗博客的，全部资产是个板块，都得管，然而管投资，抓投搜狐微博客入产出率，这个是一个重要的转变。
第二个，改变淘宝手机版是干部由管企业领导层向管董事会的代表转变。过去，企业经营管理者中间层都是由国资委任命，以后是只管董事长、董事会的代表，总经理由董事会聘任，不由国资委来任命了。
第三个转变是国资委在项目由管国资委项目审批向经营公司授权转变。由投资经营公司来管理项目，包括重大事项向部分委托董事会授权管理的转变。
这样一来，管资产、管人、管项目，国资委本身它的职能就发生转变，这个转变是很大的了。就是过去的十年的好多做法要改变了，那登录博客投资运营公司将会由他们来管理，更多的国资委更多资产的保值增值，由投资运营公司来执行，由他们来管资产运营，包括项目投资、投入产出，具体交给他们管。国资叫兽博客委有一部分的责任就转移到投资运营公司，权利下放，责任下放，压力下放，由投资运营公司来进行，投资运营做爱博客公司这一层将变得非常重要。第三个层次是企业，企业更多走向市场，在市场竞争中，不像过去总是与政府连在一起，企业就像政府的部门一样，政府的许多事情直接与企业联系。
下一步的的国企改革，将对三个层次都提出不同的转型要求，这方面三个层次都要转型，所以博客图片下一步改革的任务是很大的。 (2013-11-22 10:43)
体验新版博客
分享到：
生活方式
没有评论:
发表评论